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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本

波提 出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 

普惠机构运营成本。